在天水市七届人大一次会议第三次全体会议上的讲话
天水市人大常委会主任 王光庆
(2016年11月5日)
各位代表、同志们：
天水市第七届人民代表大会第一次会议，在中共天水市委和大会临时党委的领导下，在大会主席团的主持下，经过全体代表的共同努力，选举产生了新一届市人大常委会组成人员，并选举我担任市人大常委会主任，这是省委、市委对我们的信任，是各位代表和全市人民对我们的重托。我谨代表天水市第七届人大常委会全体组成人员向各位代表和全市人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
天水市人大设立常委会30多年来，新老交替，薪火相传，为坚持、完善和发展人民代表大会制度进行了积极实践，积累了宝贵经验。过去五年，市六届人大常委会全体成员，为天水经济社会发展和民主法制建设倾注了心血，做了大量富有成效的工作，为我们在新的起点上做好人大工作奠定了坚实基础。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向这次离任的柴金祥同志，萧菡、黄孝荣、王子生、张仲康同志，向届中离任的安永、赵建强、刘来生、谢简平同志，向市六届人大常委会和全体市人大代表，向历届市人大常委会的老领导、老同志，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
重任在肩，不容半刻停缓，使命在前，必须继续前进。未来五年，是我市实施“十三五”规划纲要、加快推进全面建成小康社会的关键时期，经济发展和法制建设任重而道远。面对新的形势和任务，我将同常委会全体组成人员一道，牢记使命，勇于担当，依法履职，积极作为，不断开创全市人大工作新局面。
一要牢固树立政治观念，更加坚持和依靠党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本政治原则，是人大行使职权，开展工作的基本前提。我们要认真贯彻党的十八届六中全会精神，坚定制度自信，自觉坚持和完善人民代表大会制度，自觉把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，自觉把党的领导贯穿到人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，牢固树立政治意识、大局意识，特别是核心意识、看齐意识，立场坚定，旗帜鲜明地维护以习近平同志为核心的党中央权威，维护市委在全市各种组织、各项工作中的领导地位，按照市委的发展思路和工作重点，确定人大工作方向和具体任务，确保与市委思想同心、目标同向、工作同步。
二要牢固树立大局观念，更加主动地服务经济发展。围绕中心，服务大局，是人大必须坚持的工作定位和重要准则。我们将坚持“监督促发展”的理念，把依法行使“立法、重大事项决定、监督和人事任免职权”与支持发展有机结合起来。实施地方立法权，加快推进我市城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法，使立法能够更好地凝聚社会共识，反映人民意志，引领改革发展。及时对事关全市改革发展、人民群众切身利益的重大事项，依法作出决议、决定，保障和促进改革发展顺利进行。加大执法检查和专项工作审议力度，解决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法，保证国家政令的畅通和方针政策的落实。
三要牢固树立代表观念，充分发挥代表主体作用。代表工作是人大工作之基、活力之源。我们要紧紧依靠全体代表的智慧和力量推进人大工作。要加强对新一届市人大代表的学习培训，精心指导、组织代表开展活动，邀请代表参加常委会开展的执法检查、视察和调研等活动，支持代表依法视察，拓宽代表经常性联系选民、日常化履职尽责的途径，继续深化双联“人大代表在行动”活动，建好用好“人大代表之家”，高度重视代表意见建议的督办落实，促进人大代表代言、督政和表率作用的更大发挥。
四要牢固树立群众观念，注重保障和改善民生。人大的血脉在人民，力量在人民。人大工作必须把保障和改善民生问题放在首位，始终把人民群众最关心的问题作为工作的着力点，把人民群众最直接的问题作为工作的聚焦点，把人民群众最现实的问题作为工作的切入点，坚持履职为民、立法为民、监督为民，畅通民情民意，以脱贫攻坚为重点，大力促进谋民生之利、解民生之忧的各项工作，全力监督推动民生热点难点问题的解决，最大限度保障人民群众共享改革发展成果。
五要牢固树立创新观念，切实抓好常委会自身建设。创新是发展之源、成事之基。要使人大工作富有成效，就必须在严格依法办事的前提下，进一步探索完善人大工作的形式和载体，创新人大工作的方式和方法。我们将严格落实常委会学习制度，加强经常性学习，不断提高常委会担当作为的能力水平。全面贯彻民主集中制，带头落实党内政治生活准则，充分发挥班子成员的积极性，努力把常委会建设成一个密切协作、高效运转、坚强有力的班子。全面贯彻落实市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，不断探索研究，健全工作制度，努力提升人大工作科学化水平。从严落实党风廉政建设主体责任，认真贯彻党内监督条例，履行好从严管党治党的政治责任。自觉遵守中央“八项规定”和省、市委有关要求，不断加强思想道德修养，时刻坚持自重、自省、自警、自励，依法履职尽责，为全市经济社会发展作出积极贡献。
各位代表、同志们，信任代表责任，信任亦是重托。站在新起点，我们一定把信任化为动力，把支持化为激情，把重托化为干劲，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，努力开创人大工作新局面，为推动我市民主法治建设、促进全市经济社会转型升级发展而努力奋斗！
