各位代表：

    我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　五届政府工作回顾

     区五届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，开拓创新，扎实工作，全区经济和各项社会事业快速协调发展，“十五”计划全面完成，“十一五”规划开局良好，实现了区五届人大提出的奋斗目标。

    ——综合经济实力明显增强。预计2006年全区生产总值达到54.23亿元，比2002年增长73.7%，年均增长14.8%；一、二、三产业比例由2002年的9.17：47.12：43.71调整为7.75：46.28：45.97；大口径财政收入达到3.54亿元，比2002 年增长56.23%，年均增长11.83%；四年来共争取市级以上投资项目424个，争取资金3.24亿元；招商引资项目242个，到位资金12.8亿元，累计完成全社会固定资产投资82.7亿元，拉动了全区经济社会的较快发展。

    ——农业和农村经济健康发展。积极调整农业结构，粮食生产稳定增长，农业产业化经营不断推进，全区果品面积达到16.6万亩，无公害蔬菜达到3.5万亩，建成规模养殖小区11个，食用菌、芦笋等一批新型产业不断引进推广。农产品加工能力增强，发展龙头企业60家，其中国家级2家、省级2家、市级6家。农产品认证工作取得突破，14个农产品通过国家认证，7个农产品被国家工商总局注册。发展各类专业合作经济组织183个，会员1.53万人。以整村推进、产业扶贫为重点，四年来争取国家扶贫资金2285.53万元，贫困人口由7.37万人减少到4.35万人。劳务经济快速发展，建立劳务基地134个，四年共输转劳动力42万人次，劳务收入达10.72亿元。社会主义新农村建设扎实推进，以40个示范村和160个推进村为重点，初步探索出了一些各具特色的新农村建设路子。

    ——城市经济质量和效益不断提高。坚持区域经济一体化发展，大力实施“123”工程，着力培育壮大优势骨干企业，预计2006年规模以上工业完成增加值13.5亿元，比2002年增长93.4%，年均增长18.05%。以商贸物流和旅游服务为重点的第三产业快速发展，新建改建各类专业市场38处，年交易额达到11亿元，目前，全区从事第三产业的经营单位达到1.62万家，从业人员达到7.04万人，预计2006年全社会消费品零售总额达到20.9亿元，比2002年增长66%，年均增长13.5%。非公有制经济快速发展，2005年我区被评为全省发展非公有制经济先进县区。切实加快工业园区建设，着力打造工业发展新平台，入驻东十里工业示范区的12个工业项目中已有5个建成投产，暖和湾工业园区部分项目开始建设。

    ——城乡基础设施建设进一步加快。市区联动，实施了一批城市重点建设项目，完成建设路、民主路、解放路、大众路、新华路等16条城区主干道的拓建和71条小巷道的整修改造；实施中心广场、文庙广场、天河广场的改造建设和玉泉观、南郭寺等景区景点的开发建设；建成中华东西路、伏羲路步行街；实施城乡电网、自来水管网、城区集中供热管网改造和秦州污水处理厂建设；藉河城区段环境综合治理工程正在抓紧进行，水景工程基本完成，城市面貌发生了新的变化。以伏羲城、自由路历史街区为重点，加强名城保护工作，维修了伏羲庙、文庙、胡氏民居、山陕会馆。完成徐西、天陇公路秦州过境段改造，修建了华店、稍平等区乡公路，实施甘十战备路、秦红油路工程，全区通车总里程达到1545公里。以藉河流域示范区、“长治七期”、人饮解困等工程为重点，完成水土流失综合治理483.8平方公里，新建人饮水窖1.22万眼、集中供水工程61处，解决了21.1万人的饮水困难。实施