政 府 工 作 报 告

——2008年2月18日在清水县第十五届人民代表大会第二次会议上

 清水县人民政府县长   刘天波

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见、建议。

　　2007年政府工作回顾

　　2007年，县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，深入落实科学发展观，团结带领全县人民，充分发扬“宁在苦中干，不在苦中熬”的清水精神，艰苦奋斗，顽强拼搏，经济社会提速发展，取得了追赶战略和跨越式发展的阶段性成效，圆满完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。

　　——综合经济实力明显增强。实现生产总值11.98亿元，较上年增长13.9%。全社会固定资产投资5.895亿元，增长45.2%。社会消费品零售总额2.07亿元，增长17.61%。大口径财政收入4008万元，增长32.28%。城镇居民人均可支配收入6551元，增长13.1%；农民人均纯收入1692元，增长9.66%。新增就业1506人，城镇登记失业率控制在3.76%以内；人口自然增长率为5.71‰。生产总值、规模以上工业增加值、财政收入和农民人均纯收入四项指标增长幅度跃居全市第一。

　　——农业和农村经济快速发展。全面落实各项强农惠农政策，切实加大农业投入，以基地建设和结构调整为突破口，农业产业化步伐不断加快，新农村示范村建设成效明显，农村经济保持了良好的发展势头。全力实施“双五百”工程（筹措财政资金500万元，下派农业技术干部500名），整合项目、信贷等各类支农资金1.97亿元，有力支持了农业产业化经营和新农村建设。粮食保持稳产，总产量达到1.19亿公斤。狠抓林果业扩面增效，新建干鲜果基地4.94万亩，干鲜果总产量达到6085万公斤，完成各类造林8.48万亩，退耕还林补植补造7.32万亩。强势拉动畜牧业发展，秦源牧业良种鸡繁育基地和康健牛业建成投产，种草5万亩，建成规模养殖村7个、标准化养殖小区8个，发展规模养殖户500户，畜禽饲养量达到179.75万头（匹、只）。大力扶持以马铃薯、蔬菜为主的经作业，种植优质马铃薯13.6万亩、中药材2.08万亩，新建普通蔬菜塑料大棚3472座。培育发展特色产业，种植芦笋1200亩、甜玉米1000亩、法国青刀豆300亩。清水“半夏”、“薄皮核桃”、“马铃薯”、“放养鸡”和“粉壳鸡蛋”通过了农业部无公害产地、产品认证。农业基础条件日益改善，完成农村“一池三改”沼气建设2000户，机修梯田1.48万亩。新农村建设积极推进，省、市、县投入新农村建设资金6810.3万元，搬建新村4处765户，硬化村庄道路3.82万平方米、水渠9775米，编制了34个村的新农村建设规划，突出抓了以“三清五改”为重点的村容村貌整治，清理违法建筑1.29万平方米,建立垃圾处理点38个。整合组建了县农民培训基地，培训各类人员2.15万人（次）。搭建现代农业发展示范平台，开工建设农业科技示范园区，建成2800平方米五连体连栋温室1座，建普通塑料大棚200座。扶贫开发取得实效，投入扶贫资金1356万元，实施了贾川上湾、秦亭百家等11个整村推进项目，稳定解决了780名绝对贫困人口和7720名低收入人口的温饱问题。投资440万元，在红堡、永清川区实施农业综合开发项目，有效改善了项目区农业生产条件。多渠道输转劳务人员6.56万人（次），劳务收入达到1.8亿元。

　　——工业和非公有制经济效益回升。全县规模以上工业总产值达到1.25亿元，实现增加值3741万元，分别增长37.74%和37.7%。建设上邽、小泉、东关、新城四个工业园区，全方位宣传和落实各项优惠政策，吸引52户企业入驻园区。申报了上邽、小泉两个省级乡镇企业示范区，研发了“羲皇故里”系列中高档白酒。鑫烨化工、义兴实业等一批骨干企业得到长足发展。非公经济发展势头强