政府工作报告

——2008年4月13日天水市第五届人民代表大会

第三次会议审议通过

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请政协委员和列席人员提出意见、建议。

　　2007年工作回顾

　　2007年是本届政府的开局之年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府团结带领并紧紧依靠全市人民，牢牢把握发展的主动权，积极应对困难和挑战，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，实现了经济快速发展和社会全面进步，圆满完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务。

　　综合经济实力继续提升。 全市实现生产总值196.2亿元，比上年增长11.8%。其中，一、二、三产增加值分别为35.8亿元、73.3亿元和87.1亿元，同比增长8%、11.7%和13.3%。全社会固定资产投资完成111.86亿元，增长40.36%。社会消费品零售总额74.09亿元，增长15.9%。大口径财政收入22.76亿元，同比增长22.36%。城镇居民人均可支配收入8319元，农民人均纯收入1803元，分别增长9.7%和8.3%。

　　工业经济发展明显加快。 实施工业强市战略和振兴装备制造业行动计划，大力实施“10强50户”工程，全市工业经济摆脱了低速徘徊状况，呈现规模扩大、项目扩展、效益提升的良好发展态势。“华天科技”股票成功上市，213电器公司成为“中国机电行业影响力企业100强”。全市规模以上工业企业完成增加值35.45亿元，增长12.5%；实现销售收入63.6亿元，增长16.1%；实现利税7.6亿元，增长41.1%；规模以上装备制造企业增长速度高出全市平均增幅10.8个百分点。企业改制取得新进展，10户已破产企业的各项收尾工作顺利结束，3户企业破产终结，7户企业进入破产程序，2户企业新列入国家政策性破产计划。企业科技进步和创新能力不断增强，列入国家、省级创新型试点企业12家，实施工业技术改造项目23项，完成投资23.55亿元。开发新产品130项，实现新产品销售收入12.5亿元。建成国家级和省级企业技术中心11个，省级企业工程技术中心7个。天水长城中低压电器检测中心晋升为国家级低压电器检测中心。星火数控机床 荣获“中国标准创新贡献奖”和“中国名牌产品”称号，9户企业的11个产品获甘肃省名牌产品称号。非公有制经济快速发展，实现增加值64.5亿元，增长12.4%。节能减排和环境保护工作成效明显，万元生产总值综合能耗下降4.3%，城市环境质量不断提 升。

　　新农村建设稳步推进。 粮食生产在遭受多种自然灾害的情况下再夺丰收，总产达85.95万吨，较创历史最好水平的上年增产1.3万吨。农业产业化经营步伐明显加快，果品、畜牧、蔬菜等区域特色优势产业规模和效益持续增长。主要畜禽养殖量两位数增长，畜牧业实现产值16.3亿元，同比增长53.34%。果业总产值达到11.1亿元，较上年增加2.3亿元。“花牛”苹果获国家地理标志产品保护认证。蔬菜产值15.8亿元，较上年增加3亿元。龙头企业建设成效显著，续建、新建了具有一定规模的农产品加工企业30家。农业基础设施建设力度进一步加大，新建、恢复各类小型水利工程324处，新增有效灌溉面积1万亩，发展节水灌溉面积2万亩，新修梯田10.52万亩。生态环境建设步伐加快，完成各类造林44.63万亩，沼气建设和后续服务管理工作取得新的进展。新农村建设“示范村、推进村”规划编制工作基本完成，示范村优势产业格局初步形成，村容村貌明显改观。扶贫开发工作稳步推进，实施整村推进项目84个，一批长效性扶贫开发项目得到落实。0.81万农村绝对贫困人口基本解决温饱，6.82万低收入人口稳定解决温饱。劳务经济快速发展，全年输转城乡劳动力70万人次，创收21亿元，比上年增加5.4亿元。农业投入较快增长，项目支持力度明显加大，实施各类农业项目539项，到位资金